​
 “一二三四十”工作思路为沿河水利跨越发展树起新航标

    为了进一步掌握我县水利基本县情，全面摸清水资源分布和各地缺水的状况，进一步理清工作思路，科学合理搞好项目规划和安排部署工程建设，让广大群众共享经济社会发展成果，构建和谐水利、现代水利，县水利扶贫工作领导小组结合第三批实践科学发展观活动的深入开展，就加快基础设施建设，扎实推进水利扶贫工作进行了深入广泛的调研，在总结多年工作经验的基础上，结合上级新的水利扶贫方针政策，重新科学合理地制定了“一二三四十”新的工作思路，为下一步沿河水利发展进一步明确了目标，指明了方向。

    沿河土家族自治县位于贵州省东北部，铜仁地区西北部的乌江中下游，近邻渝、湘、鄂。地理位置处于东经108°03′49″－108°37′53″，北纬28°12′45″－29°05′43″之间，南北长98.28公里，北部、东部与重庆的彭水、酉阳县接壤，东部与我省的松桃、印江县相邻，西南部与我省德江县交界，西北部与遵义地区务川县毗邻，为黔东北大门。

   全县辖22个乡镇，432个村，4015个村民组，总人口60.5万人，县城常住人口8万多人，属国家新阶段扶贫开发重点县，是革命老区，是全国四个单一土家族自治县之一。全县土地总面积2468.8平方公里，耕地面积40.1万亩，其中：田16.57万亩，土23.5万亩。

    全县水资源主要为地表水，靠大气降雨补给，多年平均降雨量1136毫米，年际变幅大，降雨有明显的时空、地域性，年内1～3月的降水量逐增，4～9月为主要降水量，8月以后逐月递减。年均降雨总量28.226亿立方米，多年径流总量约17.728亿立方米。全县均属乌江流域，境内最高峰见于县城西北面垢坪乡困龙山架鹰岩，海拔1462.1米，最低处在洪渡镇乌江出境处王坨，海拔224.9米，乌江自南向北纵贯全境，境内河长132公里。除乌江干流外，流域面积20平方公里以上的河流25条，总长426.6公里；流域面积5平方公里以上大小溪沟89条。河网密度为每平方公里0.244公里，主要为乌江流域一、二级支流，地表、地下水资源丰富。但是由于受乌江以及各支流的深度切割，形成山高谷深、田高水低的恶劣环境，加之水利化程度较低，导致工程性缺水十分严重。全县尚有近30万农村人饮水不安全，人均保保灌面积仅有0.23亩。

    县水利局党组通过深入调研，充分掌握了全县的水利基本县情后，科学提出了“一二三四十”工作思路。即坚持一个中心（以防汛抗旱为中心），围绕两大目标（人人喝上安全水、人均半亩口粮田），落实三个结合（结合社会主义新农村建设、结合产业结构调整、结合小城镇建设），实行四轮驱动（争取中央投入、落实地方匹配、实行部门联动、发动群众投劳），实施十类工程（饮水安全、病险库治理、灌区改造、洼地排涝、水土流失治理、中小河流治理、灌溉水源工程、石漠化治理、“三小”工程、山洪灾害治理），狠抓项目前期工作，开源节流并举，建设管理并重，开发保护并行，建设人水和谐的现代水利，为推动全县经济社会发展提供良好的水利基础保障。力争2014年实现“人人喝上安全水”目标，2016年基本实现“人均半亩口粮田”目标。